為認真學習貫徹落實習近平總書記近期關于安全生產事故的重要指示批示精神,貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于進一步加強礦山安全生產工作的意見》(以下簡稱《意見》)和國務院安委會《關于防范遏制礦山領域重特大生產安全事故的硬措施》(以下簡稱《硬措施》),深刻汲取全國近期生產安全事故教訓,確保春節和兩會期間全省煤礦安全形勢持續穩定。1月29日,國家礦山安全監察局陜西局組織召開全省煤礦2024年重點工作推進視頻會,陜西局黨組書記、局長張巍參加會議并講話,陜西局黨組成員、副局長李社主持會議。
會議傳達了習近平總書記、李強總理近期關于安全生產工作的重要指示、批示精神,通報了陜西省煤礦安全工作存在的主要問題,就貫徹落實《意見》和《硬措施》、壓實各方安全生產主體責任、隱蔽致災因素普查、重大災害治理、智能化和標準化建設等重點工作提出具體要求。
會議指出,近期全國事故多發頻發,各單位主要負責人要清醒認識當前安全形勢,對照《意見》和《硬措施》全面部署、全面排查、全面整改,查找本單位安全管理短板弱項、安全生產的漏洞不足,對下一步安全工作要有思路、有措施、有辦法,把國家領導人的指示批示精神及各級部門的工作要求真正落實落地。
會議要求,一要認真貫徹《意見》和《硬措施》。落實黨中央、國務院的指示批示精神是第一位、剛性的,也是防范事故最直接有效、最根本可靠的辦法,各單位要全面學習、深入理解《意見》和《硬措施》,準確把握《意見》及《硬措施》的精神實質和政策要求,層層穿透式的抓好落實,切實轉化為完善工作思路、強化工作措施的自覺行動。二要強化落實主體責任。各煤礦企業負責人要熟知各自職責,嚴格遵守“一規程五細則”中的各項規定要求,落實《中華人民共和國安全生產法》中關于主要負責人的7項責任。監管部門及煤礦企業上級公司要按照兩個“嚴于”的標準落實監管監督職責。三要加大監管執法力度。市縣兩級煤礦安全監管部門要守土有責,對轄區煤礦逐個過篩子,進行全面風險研判,對不放心、存在重大安全隱患的礦井一律停產整頓,要加大重大違法違規行為查處力度,凡出現隱蔽采掘工作面、包裹監控探頭、不探放水、超層越界等重大違法違規行為的,對煤礦主要負責人要刑行銜接,依法移送司法機關追究刑事責任。四要抓好近期重點工作。一是健全機構配齊人員。凡是隊伍及人員配備有問題的煤礦、煤礦上級公司、煤礦安全監管部門,要馬上進行人員調配,兩周內健全機構,配齊人員。二是各煤礦、煤礦上級公司、煤礦安全監管部門要立即組織風險研判和隱患排查,對研判出的風險及排查出的隱患分級分類處置,存在重大安全隱患的設備設施及作業地點立即停下來,整改完畢,經上級部門驗收合格后,方可恢復。三是抓好隱蔽致災因素普查治理。風險源于致災因素不清不明,隱患源于災害治理不深不實。各煤礦企業負責人對煤礦隱蔽致災因素普查情況要心中有數,治理情況要動態跟蹤,治理效果要緊盯不放。四是緊盯重大災害治理。各煤礦及其上級公司要頂層設計、超前謀劃、區域治理,抓好重大災害治理這個“牛鼻子”,守住遏制重特大事故的安全底線。五是抓好全員素質提升。各煤礦企業要強化職工的安全培訓與事故警示教育,重點做好新招聘人員的入職培訓和崗位培訓。五要嚴格執行事故處置流程。按照煤礦事故處置流程上報安全生產事故,杜絕遲報漏報瞞報。六要狠抓煤礦信息化、智能化和標準化建設工作。煤礦信息化、智能化和標準化工作是“一把手”工程,各煤礦主要負責人要抓在手上、放在心上,心中有數,按期完成目標任務。
全省煤礦“五職礦長”,各煤礦企業上級公司主要負責人、分管負責人,各產煤市、縣(區)煤礦安全監管部門主要負責人、分管負責人,陜西局各業務指導處、各執法處主要負責人,共計1500余人參加了會議。
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