11月20日，自然資源部召開11月份例行新聞發布會，自然資源部海域海島管理司高忠文司長在會上介紹《自然資源部關于探索推進海域立體分層設權工作的通知》有關情況。自然資源部在專題調研、充分征求有關部門和社會公眾意見的基礎上，制定出臺了《自然資源部關于探索推進海域立體分層設權工作的通知》。《通知》的印發，是深化海域物權制度建設的一次有益探索，將推動海域管理模式從“平面”向“立體”、從“二維”向“三維”的轉變，對于促進海域資源節約集約利用和有效保護、推動海洋經濟高質量發展、加強海洋生態文明建設具有重要意義。

　　高忠文介紹，《通知》就準確把握海域立體分層設權工作提出了3方面總體要求。

　　一是堅持依法依規、穩妥有序。各地要以有關法律法規為依據，綜合考慮社會發展水平和管理工作需要，有序推進海域立體分層設權工作，有效保障海域使用權人合法權益。

　　二是堅持節約集約、生態優先。以海洋資源環境承載力為基礎，統籌兼顧海域立體開發實際需求和生態影響，嚴守生態保護紅線，落實生態用海要求，全面提高海域資源利用效率。

　　三是堅持分類管理、科學兼容。分類實施海域立體分層設權，優先保障海域主導功能，合理確定兼容功能，確保各類用海活動影響和風險可控，著力提升海域資源精細化管理水平。